中國冶金地質總局西北局

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加強資源整合共享 合力拓展新興産業

來源:administrator  發布時間:2019-03-13 16:58:42  浏覽次數:672

     ——學習局二屆七次職代會及2019年工作會議精神體會
    作為局二屆七次職代會的代表,本人全程參加了中國冶金地質總局西北局二屆七次職工代表大會暨2019年工作會議,聆聽了由局黨委書記彭海明同志傳達的總局職代會暨2019年工作會議精神和局長仇仲學同志作的《深化轉型升級  夯實産業基礎  圍繞實現高質量發展而不懈努力》工作報告,深感打造“一流綠色資源環境服務商”戰略為引領,堅持“六個不動搖”,以深化轉型升級、夯實産業基礎為重點促進高質量發展對全局的重要意義,本人認為通過這次會議,思路已經明确、目标已經确定,隻有全局上下團結一心,秉持這一發展思路,腳踏實地,真抓實幹,攻難克堅,頑強拼搏,才能全面實現西北局的奮鬥目标。
    會後仔細研讀局長的工作報告,發現報告中的許多新思路、新提法、新觀點,不僅符合西北局各産業發展的具體實際,也符合習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的新要求,對我們今年乃至以後幾年的工作具有很強的指導意義。報告在2019年重點工作安排中講到“拓寬服務領域,延長服務鍊條,各産業單位要打破單位壁壘,加強資源整合共享,合力在城市地質服務、土地技術服務、信息技術服務等方面取得突破性進展”。下面本人就在新興産業上打破單位壁壘,加強資源整合共享的問題談一點個人粗淺的認識。
一、資源整合共享的基本概念
    資源整合是指企業對不同來源、不同層次、不同結構、不同内容的資源進行識别與選擇、汲取與配置、激活和有機融合,使其具有較強的柔性、條理性、系統性和價值性,并創造出新的資源的一個複雜的動态過程。資源整合,是企業戰略調整的手段,也是企業經營管理的日常工作,整合就是要優化資源配置,要獲得整體的最優。
    整合隻是手段,而共享才是目的。資源整合是優化配置的決策。就是根據企業的發展戰略和市場需求對有關的資源進行重新配置,以突顯企業的核心競争力,并尋求資源配置與客戶需求的最佳結合點。目的是要通過組織制度安排和管理運作協調來增強企業的競争優勢,提高客戶服務水平。
    資源共享就是資源分享,就是所有參與資源整合的單位、部門将自己所擁有資源通過平台共享給大家,并借助其整合後的最優資源向社會提供更為優質的服務。
二、要從為“事轉企”創造條件的高度搭建資源整合共享平台
    按照中央和國資委關于國企改革和事業單位分類改革的部署要求及《中國冶金地質總局關于全面深化改革的若幹意見》等,我局的“事轉企”已是箭在弦上,建立區域集團公司的整體組織框架,對現有産業重新整合優化已是勢在必行。本人認為我局應該從新興産業的資源整合共享做起,盡快改變目前三家下屬單位都在土壤修複、園林綠化、綠色礦山等産業投入力量、内部競争的局面。建立由局(下一步就是集團公司)主導的資源整合共享的平台(或者成立專業事業部),抽調各優勢專業的優秀人才建台搭班,對下屬三個單位的資質、人員、儀器設備等進行全面清理登記,打破單位壁壘,理順産權關系,制定整合共享的相關政策要求,并争取在短期内開始運行,既能整合資源形成合力,又能為下一步“事轉企”創造條件。
三、做到資質共享必須依規合法
    對于資質的共享,必須在國家法律法規和政府的許可框架内運行,不允許出現任何違規違法和超出授權範圍内的事情發生。為此我們要對全局範圍内的各種資質、證書等,要一一進行分析評估,明确各種資質的授權範圍、法定代表人、技術負責人等的要求和在資質共享時需要注意的限制條件,務必做到心中有數,在資質共享時不至于出現違規違法現象,特别是不要産生非法轉包和分包現象。
四、建立合理有序的人才流動機制
    在技術人員的使用方面,要打破人事關系的限制,落實“技術人員流動不調動”的人事合同管理制度,對具有注冊資質及優勢專業的優秀人才,根據項目的輕重緩急,在尊重項目、人才雙方意願的前提下,由平台組織交叉、有序流動。對于項目周期不長的,也可實行“項目短期借用”機制,由借用方提出項目任務和标準,并提供相應的(技術人員接受的)勞務報酬。共享平台在技術人員的借用、調配上必須精心安排,全力協調,服務周到,以确保技術人員和項目的互利雙赢,提高技術人員的工作熱情和積極性。
五、建立儀器設備高效管理機制
    儀器設備是一個單位硬實力的主要組成部分,對于承攬大型或專業性強的工程項目具有極其重要的作用。對于整合共享的儀器設備,管理平台應根據各單位或部門分門别類的進行登記,對儀器設備的運行狀态、檢定/校準情況、使用要求、是否需要專業操作人員等情況做到心中有數。制定儀器設備共享管理辦法,按照各單位儀器設備産權不變,各自獨立管理,分散安置、存放、包管、維護,在平台按照開放共享、有償使用的原則,把各單位的儀器設備管好用活,提高儀器設備的使用效率。
    綜上所述,要落實“拓寬服務領域,延長服務鍊條,各産業單位要打破單位壁壘,加強資源整合共享,合力在城市地質服務、土地技術服務、信息技術服務等方面取得突破性進展”的構想,需要一個逐步完善的過程,不會一蹴而就。隻有各單位之間消除壁壘,鼎力協作,才能逐步實現資源整合共享,合理拓展新興産業的目标。
    以上隻是一己之見,如有不妥之處,敬請批評指正。
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